Вопрос:
Могу ли я, действуя по доверенности от дочери, изменить национальность отца (основания есть) в ее свидетельстве о рождении. Дочь находиться в другой стране и не может сама лично написать заявление в ЗАГС. В ЗАГСе мне отказывают, ссылаясь на то, что изменение национальности отца (имеется решение суда об изменении его национальности) в свидетельстве о рождении, поэтому нужен личный приход заявителя.
Ответ:
Регулирование данной области правоотношений осуществляется Федеральным законом от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», который и определяет те обстоятельства, при которых возможно внесение изменений в акт органа ЗАГСА, в том числе в свидетельство о рождении.
Согласно указанному закону в акте записи о рождении ребенка в обязательном порядке указывается целый ряд сведений, сведения же о национальности родителей (одного из родителей) вносятся по желанию родителей. Такое же правило действовало и ранее, хотя фактически оно не исполнялось, и такая запись вносилась практически всем.
Порядок изменения именно данной записи конкретно в законе не урегулирован. Общий же порядок определяется главой 10 ФЗ «об актах гражданского состояния» (далее - Закон), которая определяет те основания, при возникновении которых вносятся изменения и исправления в записи актов гражданского состояния.
В ст. 69 Закона установлено, что внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом ЗАГСА при отсутствии спора между заинтересованными лицами, при этом основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является только:
запись акта об усыновлении;
запись акта об установлении отцовства;
запись акта о перемене имени;
решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;
заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись в случаях, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.
решение суда;
При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится только на основании решения суда.
Ввиду того, что в Законе отдельно не предусмотрен порядок и основания изменения национальности родителей (родителя) в актах органов ЗАГСА, как, например, при смене имени, данное действие возможно осуществить лишь на основании решения суда на основании п.п. 9 п. 1 ст. 262 Гражданско-процессуального кодекса РФ в порядке особого производства.
Поэтому полагаем, что хотя отказ органов ЗАГСа о личном присутствии и не основан на законе, в вашем случае все равно органы ЗАГС должны были вам отказать во внесении записи в свидетельство о рождении ввиду того, что данные изменения на основании личного заявления, пусть и при наличии решения суда об изменении национальности, не вносятся.
Требуется именно решение суда о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния (в порядке п.п.9 п.1 ст. 262 ГПК РФ).
В данном случае рекомендуем вам поступить следующим образом:
1. Дочь выписывает доверенность на мать или отца для представления ее интересов в суде, а также в органах ЗАГСА (эту строчку лучше прописать отдельно с перечнем прав поверенного при обращении в этот орган).
2. Далее подаете в суд заявление о внесении изменений в записи акта гражданского состояния; учитывая имеющееся решение суда об изменении национальности отца, полагаем, особых проблем не должно возникнуть.
3. После принятия судом решения (положительного) и, приложив доверенность, следует обратиться с новым заявлением в органы записи актов гражданского состояния и на основании решения суда будут внесены соответствующие изменения.
Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Амелина Э.
Все консультации
|