Услуги
1. Абонентское юридическое обслуживание предприятий
2. Споры в областях:
- корпоративные конфликты
- арбитраж
- споры в области прав на недвижимое имущество
- споры с государственными органами, в том числе налоговые споры
3. Правовое сопровождение сделки
4. Правовое сопровождение инвестиционных проектов
5. Интеллектуальная собственность
6. Оффшоры
7. Согласования в антимонопольных органах

 

Новости

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
дал рекомендации по разрешению возникающих в судебной практике вопросов, касающихся предоставления информации по требованию участников обществ с ограниченной ответственностью и акционеров.

18 января 2011 года Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее по тексту ВАС РФ) выпустил информационное письмо №144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» (далее по тексту – информационное письмо).

В информационном письме Президиум ВАС РФ объединил свои разъяснения по вопросам предоставления информации участникам хозяйственных обществ, при этом некоторые из них имеют принципиальное значение.

В информационном письме Президиум ВАС РФ сообщает, что из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) следует, что обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, для удовлетворения требования участника хозяйственного общества о предоставлении информации необходимо, чтобы такое нарушение имело место на момент принятия решения.
В связи с приведенным положением Президиум ВАС РФ рассматривает возможные ситуации:
­- участник обращался в общество с требованием о предоставлении информации - общество отказало в предоставлении информации либо в течение установленного срока не ответило на его требование - общество предоставило запрашиваемую информацию участнику после предъявления иска, но до принятия решения: основание для отказа в иске с возможным отнесением судебных расходов на ответчика в связи с его злоупотреблением,
-­ участник не может доказать обращение в общество с требованием о предоставлении информации до предъявления иска – общество не предоставило запрашиваемую информацию участнику до принятия решения: основание для удовлетворения заявленных требований,
­- участник не может доказать обращение в общество с требованием о предоставлении информации до предъявления иска – общество после получения искового заявления участника о предоставлении информации в установленный срок предоставляет запрашиваемую информацию участнику: основание для отказа в иске с отнесением судебных расходов на истца как на проигравшую сторону.
Из указанных выше ситуаций можно сделать вывод, что по своей сути исковое заявление участника о предоставлении информации приравнивается к требованию о предоставлении информации и должно рассматриваться в установленном законом порядке.

В целом, данные Президиумом ВАС РФ рекомендации можно условно разделить на четыре группы, более подробно рассматриваемые ниже.

I.Право на получение информации и злоупотребление им:

1.Безусловность права на получение информации.
Президиум ВАС РФ разъясняет, что право участника хозяйственного общества на получение информации об обществе предусмотрено статьей 67 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), а также отдельными положениями законодательства о хозяйственных обществах. Поэтому участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об обществе, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона.

2.Добросоветсность и недобросовестность поведения участника.
Президиум ВАС РФ обобщил признаки добросовестного и недобросовестного поведения участника хозяйственного общества при реализации права на получение информации.
Так, основаниями для отказа в удовлетворении требования о предоставлении информации являются:
-­ отсутствие нарушенного права, например:
1 - неоднократное заявление требований о предоставлении одних и тех же документов и (или) их копий при условии, что первое из таких требований было надлежащим образом удовлетворено обществом;
2 - заявление требования о предоставлении информации и документов, относящихся к прошлым периодам деятельности хозяйственного общества и явно не представляющих ценности с точки зрения их анализа (экономического, юридического (в том числе по причине истечения сроков исковой давности) и так далее),
­- злоупотребление правом, например:
1 - предъявление требования о предоставлении информации участником, являющимся фактическим конкурентом хозяйственного общества (либо его аффилированным лицом), а запрашиваемая им информация носит характер конфиденциальной, относится к конкурентной сфере и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.
О наличии у участника правомерного интереса в получении информации могут свидетельствовать:
­- планирование продажи своих акций или доли в уставном капитале (в том числе в ходе процедур банкротства самого участника),
-­ подготовка к обращению в суд с требованием об оспаривании решения органа или договора хозяйственного общества либо о привлечении к ответственности органов общества,
-­ подготовка к участию в общем собрании акционеров.

3.Недопущение ограничения права на информацию.
Президиум ВАС РФ дает прямое указание о неприменении судами положений устава или учредительных документов, ограничивающих права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Федеральным законом от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее по тексту - Закон №208-ФЗ) или Федеральным законом от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту - Закон №14-ФЗ). Президиум ВАС РФ сообщает, что из содержания пункта 1 статьи 67 ГК РФ следует, что порядок предоставления участникам хозяйственного общества информации может устанавливаться уставом общества, при этом положения устава общества не могут ограничивать права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Законом №208-ФЗ или Законом №14-ФЗ.
Также Президиум ВАС РФ особо обращает внимание, что Закон №14-ФЗ предусматривает возможность установления в уставе только порядка получения информации об обществе, но не перечня информации, которая подлежит предоставлению участникам общества. Более того, из абз.3 пункта 1 статьи 8 Закона №14-ФЗ вытекает, что участник общества с ограниченной ответственностью имеет право требовать любые имеющиеся у общества документы, которые связаны с деятельностью этого общества.
В отношении акционерных обществ Президиум ВАС РФ указывает, что дополнительный перечень документов, которые общество обязано хранить и предоставлять по требованию акционера, установлен:
1 - Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 года №03-33/пс,
2 - Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 года №558.
Изучение приведенных документов позволяет говорить, что и акционер акционерного общества может требовать практически любые документы, связанные с деятельностью общества, в частности гражданско-правовые договоры.

II.Возникновение и прекращение права на получение информации:

1.Возникновение права на получение информации.
Разъясняя законодательство, Президиум ВАС РФ указывает, что оно не содержит положений, ограничивающих право участника хозяйственного общества требовать предоставления информации и документов за период деятельности хозяйственного общества, в течение которого данное лицо не являлось участником этого общества. Из чего делается ключевой вывод о том, что с момента приобретения статуса участника хозяйственного общества лицо может требовать предоставления документов общества независимо от даты составления этих документов. Таким образом, Президиум ВАС РФ определяет, что право участника хозяйственного общества на информацию не ограничено каким-либо периодом времени.

2.Прекращение права на получение информации.
Право на получение информации прекращается с утратой статуса участника хозяйственного общества. В информационном письме прямо предусмотрено, что не могут быть удовлетворены требования лица об обязании хозяйственного общества предоставить информацию, если на момент рассмотрения дела такое лицо не является участником хозяйственного общества.
Исключением из данного правила являются:
­ прекращение участия в обществе с ограниченной ответственностью в результате приобретения обществом доли в уставном капитале (ст.23 Закона №14-ФЗ) – бывший участник вправе требовать предоставления информации о деятельности общества, связанной с определением действительной стоимости доли, подлежащей выплате обществом,
­ утрата статуса акционера в результате выкупа у него акций по требованию лица, которое приобрело более 95 процентов акций открытого акционерного общества (ст.84.8. Закона №208-ФЗ) – бывший акционер вправе требовать предоставления информации о деятельности общества, связанной с определением цены выкупленных акций.
Таким образом, позиция Президиума ВАС РФ, направленная на защиту в определенных ситуациях права на получение информации, идет вразрез со сложившейся до настоящего времени судебной практикой, придерживающейся позиции, что с утратой статуса участника хозяйственного общества прекращается право на получение информации.
Интересно, что Президиум ВАС РФ не конкретизирует ни перечень информации, к которой имеет право доступа бывший участник, ни период времени, в течение которого он может реализовать предоставленное право, что, естественно, может привести к соответствующим злоупотреблениям. Представляется, что порядок законной реализации права, предоставленного бывшим участникам хозяйственного общества, будет понятен после рассмотрения данного вопроса на практике.

III.Особенности реализации права и порядок предоставления информации:

1.Конкретизация требования о предоставлении информации.
Президиум ВАС РФ разъясняет спорный на практике вопрос о конкретизации перечня и видов запрашиваемой информации или документов, определяя, что степень должной конкретизации требования участника о предоставлении информации должна оцениваться судом с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и необходимости обеспечить реальную возможность осуществления участником общества своих прав. Например, обращенное к обществу требование о представлении протоколов общих собраний участников за определенный период не обязательно предполагает указание точных дат составления протокола и их номеров, которые участник может не знать.

2.Формы осуществления права на получение информации.
По-мнению Президиума ВАС РФ, законодательство предусматривает две формы осуществления права участника на информацию:
1 - ознакомление с документами;
2 - получение копий документов.
Выбор конкретной формы реализации права на получение информации осуществляется участником. При этом необязательно соблюдать последовательную реализацию перечисленных форм: первоначально прибыть по месту нахождения хозяйственного общества и ознакомиться с документами, после чего требовать предоставления копий документов.
Кроме того, Президиум ВАС РФ закрепляет право участника хозяйственного общества в процессе ознакомления с документами самостоятельно с использованием личных технических средств (ручной сканер, фотоаппарат и прочее) производить копирование документов, с которыми он знакомится. Данное право не зависит от того, было ли это оговорено в требовании о предоставлении информации.

3.Оформление предоставляемых копий документов.
Из информационного письма следует, что предоставление незаверенных копий документов является надлежащим исполнением обществом обязанности по предоставлению участнику информации, если иное не вытекает из требования участника.
Надлежащим исполнением требования участника о предоставлении заверенных копий может считаться:
­ предоставление копий документов, заверенных должностным лицом общества, полномочия которого вытекают из устава общества, его внутренних документов, с проставлением печати общества;
­ предоставление копий документов, заверенных лицом, полномочия которого на осуществление данного действия явствуют из обстановки, в которой такое лицо действует (например, сотрудником общества, присутствующим при ознакомлении участника с документами), с проставлением печати общества,
­ предоставление копий документов, верность которых засвидетельствована нотариусом,
­ предоставление копий документов, записанных на компьютерные носители данных, подлинность которых удостоверена электронной цифровой подписью.

4.Оплата расходов на изготовление копий документов.
Президиум ВАС РФ прямо устанавливает, что общество не вправе отказывать участнику в предоставлении копий документов на том основании, что он не произвел предварительную оплату расходов на их изготовление, если иное не предусмотрено уставом общества.

5.Срок и место исполнения требования о предоставлении информации.
Хозяйственное общество обязано исполнить требование участника о предоставлении копий документов в срок, который указан в его требовании, но этот срок не может быть менее сроков, установленных законодательством для предоставления документов участнику для ознакомления:
­ акционерные общества – семь дней и три дня для судебных актов,
­ общества с ограниченной ответственностью – три дня.
Данные сроки применяются также в случаях, когда в требовании участника отсутствует указание конкретной даты или срока, в который участник просит предоставить копии.
В то же время Президиум ВАС РФ обращает внимание судов, что следует принимать во внимание объективные возможности общества по соблюдению срока исполнения обязанности по предоставлению участнику копий запрошенных документов, в частности:
­ объем запрашиваемой информации и документов;
­ возможность приостановления или существенного затруднения деятельности общества.
Хозяйственное общество обязано сообщить участнику в рамках установленных законодательством сроков (то есть семь и три дня соответственно) дату прибытия для ознакомления с документами и (или) получения их копий, если таковая не содержится в требовании участника о предоставлении информации.
Президиум ВАС РФ установил, что ознакомление с документами и (или) получение их копий должно осуществляться по месту нахождения общества.
Участник имеет право требовать, чтобы изготовленные копии документов были направлены в его адрес по почте или иным способом с последующим возложением на него соответствующих расходов.
Хозяйственное общество может отказать участнику в предоставлении информации в следующих ситуациях:
­ участник прибыл не в сообщенный ему обществом день;
­ участник прибыл по истечении срока, указанного в его требовании либо установленного законом.
Как следует из информационного письма, в перечисленных ситуациях хозяйственное общество, отказывая в предоставлении информации, должно согласовать новую дату в пределах соответствующих сроков.

6.Подтверждение статуса участника хозяйственного общества.
Поскольку право требовать предоставления информации принадлежит только участникам хозяйственного общества, то есть акционерам АО и участникам ООО, общество вправе запросить у лица, требующего предоставления информации, доказательства, подтверждающие наличие у него статуса участника этого общества:
­ выписка из реестра акционеров или выписка со счета депо – для акционеров АО;
­ выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или иной документ, подтверждающий возникновение права на долю в соответствии с Законом №14-ФЗ – для участников ООО.
При непредставлении перечисленных документов отказ общества в предоставлении документов и (или) их копий будет являться правомерным.
Тем не менее, недопустимо требовать от участника подтверждения его статуса в следующих ситуациях:
­ для акционерных обществ:
1 - общество осуществляет ведение реестра акционеров самостоятельно, а лицо, обратившееся с требованием о предоставлении информации, зарегистрировано в реестре в качестве владельца акций общества;
2 - требование предъявлено учредителем общества до того, как началось ведение реестра акционеров и в него были внесены записи о размещении акций среди учредителей,
­ для обществ с ограниченной ответственностью:
1 - сведения об участнике отражены в списке участников общества.
Однако данное разъяснение вступает в некоторый конфликт с положением, приведенным в группе II под пунктом 2 «Прекращение права на получение информации». Возникает вопрос, вправе ли общество потребовать подтверждение статуса участника хозяйственного общества от бывшего участника, имеющего согласно информационному письму право на получение определенной информации? Здесь возможно злоупотребление правом как со стороны общества, так и со стороны его участников. Таким образом, информационное письмо порождает второй вопрос, ответ на который может дать только судебная практика.

7.Предоставление отсутствующих документов.
В случае, когда участник обратился в хозяйственное общество с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, общество обязано сообщить участнику об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности).
В такой ситуации участник также имеет право потребовать, чтобы общество по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом.

IV.Предоставление особых видов информации:

1.Конфиденциальная информация.
Общество может потребовать выдачи расписки, в которой участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности получаемой информации и об обязанности ее сохранять, если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат конфиденциальную информацию о деятельности общества, в том числе коммерческую тайну.
Из информационного письма следует, что наличие в истребуемых документах конфиденциальной информации о деятельности общества не является препятствием для предоставления таких документов участнику.

2.Охраняемая законом тайна (государственная, банковская и другая тайна).
Если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат не конфиденциальную, а иную охраняемую законом тайну (государственную, банковскую и прочее), общество должно предоставить участнику выписки из таких документов, исключив из них соответствующую информацию.
При этом Президиум ВАС РФ требует от общества сообщать участнику об основаниях отнесения информации, содержащейся в истребуемых им документах, к охраняемой законом тайне.

3.Персональные данные.
Анализируя в системе действующее законодательство, Президиум ВАС РФ делает вывод, что не требуется согласия физических лиц, вступивших в правоотношения с обществом, на предоставление участнику хозяйственного общества документов, содержащих персональные данные таких физических лиц, если эта информация необходима участнику для целей защиты своих прав и законных интересов. В качестве примера в информационном письме приводятся варианты исковых заявлений, которые имеет право подать в суд участник хозяйственного общества.

4.Документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Президиум ВАС РФ дает разъяснения относительно понятий «документы бухгалтерского учета» и «документы бухгалтерской отчетности», имеющих в акционерных обществах различную степень доступности.
Президиумом ВАС РФ закреплено, что к бухгалтерской отчетности акционерного общества, а именно: бухгалтерскому балансу; отчету о прибылях и убытках; приложениям к ним, предусмотренным нормативными актами; аудиторскому заключению; пояснительной записке главного бухгалтера – имеют право доступа все акционеры вне зависимости от количества принадлежащих им акций.
Президиум ВАС РФ также обращает внимание, что Закон №14-ФЗ не содержит ограничений на предоставление документов бухгалтерского учета, соответственно к ним, в отличие от акционерного общества, имеют доступ все участники общества.
Таким образом, доступ к указанным документам имеют:
1 - в акционерных обществах:
­ документы бухгалтерского учета – акционеры, владеющие не менее 25 процентами голосующих акций общества;
­ документы бухгалтерской отчетности – все акционеры.
2 - в обществах с ограниченной ответственностью:
­ документы бухгалтерского учета – все участники;
­ документы бухгалтерской отчетности – все участники.

5.Информация о правопредшественниках.
Участник хозяйственного общества вправе требовать предоставления ему информации о юридических лицах, правопреемником которых стало его общество в результате реорганизации. Например, акционер акционерного общества, созданного путем преобразования общества с ограниченной ответственностью, вправе требовать предоставления ему протоколов общих собраний участников этого общества.

Таким образом, Президиум ВАС РФ в информационном письме обобщил основные вопросы, связанные с разрешением споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ, а также дал несколько принципиально новых разъяснений, ответ о возможности реализации некоторых из них все-таки зависит от судебной практики.

Исполнитель: Начальник отдела регистрации и корпоративных процедур А. Батурина

Все новости
 
Консультации
(вопрос-ответ)

  Оформление земельного участка под домом
  Подробнее

  Подключение к газопроводу дачных участков
  Подробнее

Все консультации
Задать свой вопрос
Последний вопрос/
горячая новость

 ООО "ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ" заняло 4-е место в России и 1-е место среди петербургских компаний в рейтинге юридических фирм, осуществляющих защиту от рейдеров.   Подробнее


 
  
  
 

В начало
Карта сайта
Как связаться
 
 
 О компании
 Новости 
 Поиск  Афоризмы